中国大陆现行政治制度浅谈

1998年10月28日

本文就我在大陆生活几十年经验简介中国大陆的现行政治制度。

正如国外媒体介绍的,现在中国的政治结构是中共一党专制的政治结构。这种政治结构可以用一个运作良好黑社会的结构来比喻,当然,这样就加入了贬义。我这里只是为了让大家便于理解而已。

一个黑社会结构是一个树型的结构,最顶端当然是龙头老大,以及几个重要头脑及军师构成上层领导层。然后一层层下来。当然,也可以比做一个私营的垄断的巨型公司。

因为很多人都是从顶层说起的,但我还是从底层说起吧,也就是介绍一个人怎样将有可能从平民爬往高层。

首先当然是要争取加入中国共产党。但是和国外不同的是,并不是任何人想加入就能加入的,而是加入中共有一定难度。首先你必须成为中共的发展对象,也就是说有中共的至少党支部一级的人看上了你,想劝说你加入中共时,你才有可能加入,否则是没门的。

而且,中共对于党员的总数有一个控制,有名额限制,任何基层不能超名额数发展党员。

现在中共的党员发展对象,也就是党员名额较多的地方集中在两处: 军队和大学。而且,大学现在的名额特别多。

要想让党支部书记看得上你,首先要表现好,甚至可以说表现好是最重要的了。什么是表现好呢? 在军队就是各项任务积极去干,不发牢骚,与其它人容易处得来(团结好),乐于助人,等等,在大学就是认真学习,不违反学校纪律,尊敬师长。总之就是两个,一要是个好人,二要是个能人,二者缺一不可。好人是从社会一般道德标准衡量的。如果一个学生学习成绩很好,但是人缘不好,大家都讨厌他,那么没可能被列为发展对象。中共现在很少从打工仔打工妹中发展党员,这些人想加入都很难。

因为在大陆一般人还都是想往上爬的,这和一般公司中任何职员都想获得提升没有什么分别。所以,人又好,又能干的人也通常都争取入党。至于具体的仪式我认为并不重要,这里就不多说了。有一些仪式完全是历史陈迹。比如说,在通过某位同志入党时,组织鉴定上通常有这样一句话:"该同志努力学习马列主义毛泽东思想邓小平理论", 但多半被发展的人一个字也没有看过。我前些日子在深圳最大的书城找了找,也没有看到毛泽东的书卖。

不过这个消息对民运人士可能很不利,因为如果他们要发展组织,可能就只能在中共挑剩下的人中选了,而且多半是对社会心怀不满,牢骚满腹,好吃懒做的一些人。但还是有可能发展这样一些人,技术极棒,但人品不好的人,如何智丽女士。赶紧声明,我这里说的人品,是指大陆这边的所谓人品,并不是借机攻击何女士。

当然经常有中共看走眼了的时候,就是左看右看这个人没问题,是个好人,结果后来犯了大罪,不是杀了人,就是成了贪污犯。

入了党不一定就能做官,还要看你退役后或者毕业后干什么。如果你干个体户,或者开了个私营公司,那么这一辈子再也别想当官。如果你在农村,那么先争取当上一名村干部,如会计什么的。如果是大学毕业,那么就要争取到基层,如乡一级去工作,一开始也是端茶倒水的杂活儿什么都要干。如果在城市,那么就要争取到国营大企业,或者学校,机关,事业单位去干。这些单位的标志是,将你的档案存放好,并给你按国家统一的干部级别定一个标准。当然,你必须首先从科员或者助教什么的干起。

工作找对了后,你就该努力工作向上爬了,这和外国公司的向上爬很类似。但是有个特点,就是只升不降,除非你犯了大错误。每次轮到提拔干部时,上级部门有关领导要在一起开会,研究提拔谁合适,也让下级部门秘密投票,投票结果并不公布,而是给上级领导作参考。一旦决定后,就会找你本人谈话,最后正式任命。也有上级部门需要特色一位领导,派到别的地区去工作的,通常也会让下级部门推荐。这时经常使才能不怎么样的人获得推荐而升了上去。因为才能好的人下边的人也舍不得放。这种跨地区调派干部是中共防止地区独立的重要手段。当中共的官最大的不便就是,你无权决定你下属的人选,除非找到下属违反纪律的行为,否则你也无权开除或者解聘你的下属。

每个人爬到一个台阶就不会下来,通常按照科级,处级,局级等等台阶慢慢往上爬,当然是越爬越困难。

中共的权力斗争表现在下级各部门为各自利益的争斗,每个部门内部通常也分为两派进行争斗,还有每个部门和上级部门之间的争斗。在这些争斗中并没有发现有人明显失败。因为失败的人不会被解职。

每个部门在作决定时虽然按党章规定是可以通过投票解决的,但据我的经验是,从未通过投票的方法来通过一个决议。如果有人反对,那么通常是继续作工作,继续争吵,不断提出折衷方案,直到大家都同意,或者有人心里生气,表面上却再也不反对为止。

所以,做中共的官,千万注意其实你不能下命令,你只能是一而再,再而三地做工作,找人谈话,劝别人干什么事情,而决没可能下什么命令。当一名官员下命令时,其实是说明他下面的工作都已经做通了。

至于党和国家各个级别的选举,大家心里都明白,其实并不起什么作用。除非被选举人臭名远扬,否则通常都能获得通过。